法院人民陪审员管理办公室主任先进事迹

法院人民陪审员管理办公室主任先进事迹

曹彦林，男，1962年11月出生，中共党员，1987年11月调入法院工作，现任鸡西市中级人民法院人民陪审员管理办公室主任。该同志在三年多的人民陪审员制度改革试点工作中，立足实际，勇于实践，积极探索，大胆尝试，创新了人民陪审员选任、参审、监督、管理等工作新机制，经验做法亮点频出，试点绩效成果斐然。在全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国人民陪审员法》中，有三个法条采纳吸收了鸡西法院的经验做法，为国家立法贡献了自己的才能与智慧。曾被最高院评选为“全国法院优秀通讯员”，先后被荣记二等功一次、三等功两次，2015年主管的信息工作被最高院授予“全国法院信息工作先进集体”，同年获得“黑龙江省地方志系统先进工作者”、“2012—2015年度全省档案工作先进工作者”荣誉称号，先后多次获省市级嘉奖。

一、锐意改革，勇于创新

曹彦林同志能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强自身“四个意识”，坚定“四个自信”，热爱司法事业，忠实履行职责。践行邹碧华精神，政治素质高，道德品质好，在平凡的岗位上无私奉献着。始终以“勤奋工作，诚恳待人，公平处事，淡泊名利”的标准严格要求自己，在平凡的岗位上无私奉献着。正如领导和同事对他的评价“对待工作强烈体现着一种意识与一种精神，一种意识即创新突破的品牌意识，一种精神即精益求精的工匠精神”。2016年从办公室主任调任陪审办主任后，面对全新岗位和生疏工作，在时间紧、任务重、难度大的情况下，主动请缨，勇担重任，钻坚研微，探索创新。在院党组的坚强领导、上级法院的有力指导以及各部门协力配合下，采取宣传先行、靠前督导、联合互检、定期评估等一系列举措，周密部署，大胆创新，精细策划，强力推进，总结了陪审员参审“严格界定事实审、发挥优势助司法、拓展潜能促绩效”的工作思路，试点工作经验做法站位高远，可圈可点，亮点纷呈，成效显著，呈现出工作落实效率超常、选任方式实现首创、管理方式独特创新、功能定位全面拓展、履职参审绩效不凡鲜明特色。中央电视台新闻频道《朝闻天下》栏目组、新华社、法制日报等十余家国家级、省市级新闻媒体先后进行了专题跟踪报道。“人民法院报”“中国审判”“人民陪审公众号”等多个媒体期刊也都相继报道了鸡西法院的经验和做法。

二、埋首战纸，皓首穷经

曹彦林同志对待工作一直兢兢业业，全神贯注，尽职尽责，任劳任怨。在承担改革试点工作任务后，以饱满的工作热情、高度的责任感和勇争第一的精神，从改革顶层设计理念出发，总结了改革系列“组合拳”：改理念、重实情、换思维、创机制。立足本地实际，苦心孤诣，潜精积思，积极借鉴吸收省内外先进法院工作经验，创造性地开展人民陪审工作。坚持把“选任好”作为推进试点工作的基础，在全国法院首家会同司法行政机关开展选任工作的新尝试，创设了由公安配合、司法抽选、人大任命、法院使用的“联动式”选任新模式。坚持把“使用好”作为推进试点工作的关键，深入探讨事实审与法律审分离机制，研究创设以庭审为中心的事实认定模式的构建，实施差别化参审职权配置，凸显陪审员在事实审中的地位作用，使陪审制度的价值和功能得到充分发挥。坚持把“规范好”作为推进试点工作的抓手，围绕陪审员岗位职责查找廉政风险环节，围绕司法环节查找履职风险节点，围绕司法权力运行过程构建长效防控机制，确保权责相适，促进司法公正。把“管理好”作为推进试点工作的重心，并紧跟“互联网+”时代步伐，积极创新陪审员“微管理”模式，让陪审员“零距离”走进司法，实现陪审工作“微时代”跨越。

三、恪尽职守，深稽博考

曹彦林同志虽说年事已高，但他始终坚持勤奋学习，刻苦钻研，精益求精，锲而不舍，积极参加各类政治学习，注重培养和提高自身的大局意识、公正意识，增强思想的前瞻性、眼光的敏锐性和工作的创造性。注重加强自身修养，遵纪守法、清正廉洁、作风正派，始终保持共产党人的清风正气。在业务学习方面更是仰之弥高，钻之弥坚，善于围绕工作热点、难点和新情况、新问题，砥志研思，抽丝剥茧、析事明理，撰写了许多精准实用的高质量课题、文章等。他所总结的带有鸡西法院鲜明特色的陪审工作经验，曾被最高院编发的简报中连续三期刊发在经验交流栏目，撰写的《改革框架下的大合议庭陪审模式探析》《关于人民陪审制度改革中事实审与法律审分离机制运行情况的探索》《“官告官”公益诉讼人民陪审不应缺位》等论文，或被最高院、省法院采用刊发，或为重点调研课题入选获奖，在学术研究中作出了积极贡献。撰写的《关于陪审制度参审案件范围探析》论文在最高院与英国驻华使馆合作项目“中-英人民陪审员制度改革研讨会”上作演讲并被收录《会议文集》，撰写的《鸡西 新机制激发陪审新动能》等30余篇稿件，先后被《人民法院报》、最高院公众号、新浪、搜狐等省内外网站、各级法院刊发转载，在国家主流媒体上大力宣传了试点工作亮点，展现鸡西法院的品牌特色，为带动全市法院陪审改革工作做出了显著成效。

“生命在闪光中显得灿烂，生命在平凡中显得真实”，面对过去，曹彦林同志没有一丝自满，面对成绩和荣誉，没有陶醉和满足，用自己的一言一行、一举一动，默默坚守着自己的人格操守，生动诠释一名共产党员的誓言。