2016-2020年“七五”普法工作总结

为认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》及市人大常委会相关决议，全面落实“七五”普法工作任务，按照市委全面依法治市委员会《“七五”普法总结验工作实施方案》工作安排和《关于“七五”普法总结验工作的通知》要求,我办对本单位“七五”普法规划贯彻落实情况进行了认真、全面的自查评估。现将主要工作情况汇报如下:

自“七五”普法工作规划实施以来,在市委、市政府的领导下，在司法部门的大力指导下，我办结合本行业工作实际,全面推行依法行政,切实加强法治建设,认真落实“七五”普法规划,积极组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把手上的工作与普法结合起来,取得了显著成绩。狠抓普法教育的各项工作,进一步增强了全体干部职工的法治观念和法律意识，明确了普法学习的重要意义,促进了我办各项工作健康有序发展。

一、完成的主要工作及好的做法

（一）科学布局,建立长效机制,法治学习培训落到实处。

按照市委全面依法治市委员会安排部署，成立了办法治建设领导小组，由办党组书记、主任任组长，负责指导督促全办普法工作的全面开展，落实了主体责任，细化了工作任务，形成了主要领导牵头抓，分管领导具体抓，负责科室具体干的层层有人抓、事事有人管，件件有落实的良好局面。在市委全面依法治市委员会办公室的指导下,结合单位实际情况,制定了我市XX系统《“七五”普法工作规划》，每年按照规划安排制定年度计划，细化“七五”普法工作的各项职责和任务,使每年的普法宣传教育工作能有新内容、新起色。

坚持党组理论学习中心组集体学法制度,办领导带头参加法治学习。采取个人自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按季度进行督促检查等方法,保证自学和集中学习时间。进一步强化法治学习培训效果的检查考核,做到阶段有测试、年终有检查,并将法律知识掌握和运用情况作为干部年度考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。

（二）明确目标,认真学法用法,依法行政能力稳步提升。

实施“七五”普法规划,是在党的十八大五中、六中全会提出要全面推进依法治国基本方略,要求“深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法用法尊法守法意识”的基础上制定的,因此,“七五”普法具有新的时代内容,为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。

一是持续推进领导干部学法用法。强化领导干部学法用法工作,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立办理论中心组学法制度,中心学习组成员实行集中学习和个人自学相结合的方式,自觉学法、懂法、守法、依法办事,结合XX宣传教育“五进”活动，认真开展"法律六进"活动。

二是持续推进干部职工法治宣传教育。每周二组织机关干部职工集中学法,请领导、专家、普法骨干讲课,实行集中引导学;以《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《人民防空法》，以及国家和省出台的一系列法规、政策等为主要学习内容，实行干部职工自觉学，原原本本的学;形成学习制度,不断提高全办干部职工依法行政和依法办事的能力和水平。

三是持续推进法治宣传教育“六进”活动深入开展。在抓好单位普法宣传教育工作的同时,结合XX宣传教育“五进”活动,把法治宣传教育带进党校、机关、企业、社区、家庭和网络,并积极利用XX宣教场馆、室外LED大屏、多媒体视频等方式方法进行法治宣教，实现了全方位的普法宣传教育。

四是突出重点对象,分层次开展法治培训。积极参加省、市组织的法律法规培训、依法行政和法治建设学习班,提高领导干部依法行政能力,规范决策、管理和服务行为;每年组织机关干部职工和各县（市、区）XX办相关工作人员进行法律法规培训；针对新颁布的《民法典》等法律法规,开展专题学习培训,促进法律法规顺利贯彻实施；对履行行政职权的重点行政执法人员加强专题法治培训。充分利用多媒体教学、室外LED大屏、XX网站等多种手段,解决工学矛盾,丰富培训方式方法，提高干部职工学法用法的积极性、主动性。

(三)深入实践,创新宣传形式，法治思维理念深入人心。

一是深入开展法治实践活动。注重法治学习教育与工作实际相结合,认真开展XX领域依法治理工作,提高依法行政水平。开展法治宣传教育主题活动,结合XX宣传教育“五进”活动，广泛开展以法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位为主要内容的“法律六进”活动。围绕中心,服务大局,因时、因事、因地组织策划法治宣传教育主题活动。充分利用法律法规宣传月、“9·18”防空警报试鸣日、“12·4”全国法治宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点,广泛开展形式多样的普法宣传教育活动,在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。

二是创新法治宣传形式和工作机制。在进一步巩固传统法治宣传阵地的同时,注重运用手机短信、市XX网站等现代媒体手段开辟法治宣传新阵地,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,提升法治宣传效果。

二、存在的问题和不足

（一）依法行政意识和思维还有待强化。经过经常性法治教育洗礼，全办干部职工的确进一步夯实了法治知识基础，巩固了法治建设理念，强化了法治思维，但是，部分干部职工法治观念与工作实际结合还不够紧密，按照法治建设的要求还是有一定差距。究其原因一是自身法治建设力度不够，成效不显著；二是思想意识的培养与塑造是一个系统性的过程，不可能一蹴而就；三是社会环境影响，虽然依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是我国的基本国策，但是大环境下还存在全民法律意识不高，依法行政环境还需要进一步优化。

（二）人力资源趋于紧张。“七五”普法规划作为国家、省、市普法工作的有力抓手，我办高度重视，全力推进，但基于我办专业人才少、力量薄弱的具体实际，很多工作开展起来在人力上捉襟见肘，工作的推进和落实上还缺乏一定的特色和前瞻性。

（三）法治宣传教育还存在薄弱环节。一是法治宣传教育创新程度不够，普法宣传教育的方法和形式还不够丰富；二是法治宣传教育面还比较窄，与自身工作实际结合紧密的宣传得多，与自身工作实际结合不够紧密的宣传得少；三是宣传教育实际效果还有待进一步提升。在普法宣传教育过程中，受工作头绪多、专业人才少等原因影响，有时仅满足于完成任务，对事后的跟踪问效不够，导致个别活动走了过场，未达到预期的实际效果。

三、下步工作计划

普法工作是一项长期性、系统性工程,我办将认真总结经验,找准差距,补齐短板,高质量、高效率地持续做好普法工作。

(一)深化法治文化建设。充分运用好年轻干部这一活力点和载体,积极组织开展法治征文、法治书画摄影比赛等活动,以此调动干部职工积极性和创造性,推动普法工作全面深入。

(二)持续深入开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动,多形式多渠道开展各类法治宣传教育,加大服务对象宣传指导,加快普法阵地建设,继续深入开展普法宣传教育工作,通过普法宣传教育推动企业重视XX工程建设质量,助力XX综合保障能力稳步提升。

(三)将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合,进一步提高干部职工学法守法用法能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和依法行政能力;全面落实无纸化学法考法,促进全体干部职工学法守法用法、依法履职；不断提高全办干部职工依法行政能力。

四、意见和建议

1、建议司法部门定期组织法治培训，不断提高公职人员法治素养，营造学法用法良好氛围，形成人人学法、人人懂法、人人守法的良好局面。

2、建议司法部门建立法律专家库，定期组织法律知识宣讲，提高行政执法人员的执法能力与水平，切实做到依法执法、文明执法、规范执法、廉洁执法。

“七五”普法规划开展以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省XX办的帮助和指导下，我办在普法宣传教育和XX法治建设方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，注重实效，持之以恒，扎实工作，力争取得更大的成绩，为建设高水平法治XX作出更大的贡献。